91社区

为深入贯彻落实习近平总书记在辽宁沈阳考察时提出的“要加强社区服务，提升服务功能”的重要指示精神，按照省、市关于全力实施全面振兴新突破三年行动的有关要求，铁西区民政局结合“振兴新突破、我要当先锋”专项行动要求，多措并举、健全机制、有效推进，全力推动铁西区基层治理向纵深化、网格化发展，积极打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区。

实施“3+N”能力提升培养工程，提高社区工作者综合素养

通过“3+N”能力提升工程（“3”即成立专家导师团队、因材施教订制培训课程、建立健全分层分类的全周期培训以及N种特色实践培训），积极组建铁西区社区工作者人才储备库，建立社工人才培养长效机制。年初以来，铁西区共组织新任社区居委会主任、新入职社区工作者、社工师等培训3场，累计培训2000余人次，激励社区工作者践行为民服务宗旨，提升社区基层治理能力，提升社区工作者综合素养。

（图1：2023年新任社区书记及新入职社区工作者培训工作会议）

组建社区工作者“头雁”宣讲团，引领“雁群”齐头并进

社区工作者“头雁”宣讲团的成员是由铁西区首届“我在您身边 服务更有爱”主题演讲大赛十二名优胜者组成，并在全区14个街道进行巡回报告，重在提升社区工作者业务能力、专业技能、服务意识等三个方面的能力，在社区工作者队伍中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。宣讲团成员们倾情讲述服务群众的鲜活故事，为广大社工提供了学习典型经验、找准自身差距、明确奋斗方向的宝贵机会，充分发挥了示范带动效应，振奋“头雁”拼搏进取精神，激发社区工作者发展潜能。同时，搭建了交流展示的平台，使广大社区工作者在交流中进一步开阔思维和眼界，碰撞出青年社区干部精神交流的火花，受到社区工作者的热烈欢迎。此次系列宣讲活动，不仅再次点燃了为民服务热情，更是形成“头雁领航、群雁齐飞、雏雁丰翼”的雁阵效应。

（图2：铁西区社区工作者“头雁”宣讲团巡讲现场）

推广试点街道经验做法，打造邻里和谐议事场景

为充分发展全过程人民民主，规范议事协商会议流程及程序，明确“议什么，谁来议，怎么议”的问题,铁西区兴华街道、重工街道率先推出围绕居民议事、楼栋（单元）议事、社区议事、街区议事、业委会议事等五个居民自治场景的规范做法及服务日常礼仪示范做法，并将其拍摄成教学片，在全区推广学习，提升社区参与议事能力和协商议事水平，培育社区议事骨干，影响社区改进议事方式，以科学高效、民主规范的方式参与协商议事。重工街道第一城社区整合统筹各项资源，推动力量聚合，理顺以社区为主导，邻里会、居民理事会、商户会、共驻共建单位、职能部门共商社区事务的“多方会商”“小会议”民主协商机制。同时,第一城社区还吸纳了金谷人才市场、翰隆博职业培训学校、领赋集团等作为社区“红色合伙人”，通过“共驻、共建、共学＂，构建起“大党委”基层服务生态圈。今年以来，通过召开各项“小会议”，广泛征求意见建议，现场研究解决方案，先后解决了小区下水主管道堵塞、园区停车位规划等问题12条，真正把治理效能转化为群众的幸福指数。通过“小会议”，由社区“吹哨”，大家一起来当“管家”，有效解决群众最关切的小困难、小矛盾等“小事情”。

（图3：铁西区重工街道第一城社区邻里议事会，共同商讨园区停车公约）

开展“倾情解忧暖心”专项行动，社区服务24小时“不打烊”

为深入践行“两邻”理念，铁西区常态化开展“走进困难家庭、倾情解忧暖心”专项行动，切实兜紧兜牢民生保障底线，让经济社会发展成果惠及每一位居民。依托社区党群服务中心构建“1+1+N”工作体系，即两个“1”分别是社区（村）党组织书记（居委会主任）为探访关爱工作的第一责任人，小区点长为小区探访关爱工作的第一责任人，“N”是由专职网格员、养老管家、养老专属网格员、社会救助经办人员、志愿者等多方工作力量组成，具体实施探访关爱工作。辖区养老服务机构、社工站到就近社区报到，将困难老年人、困难家庭、困境儿童、具有潜在风险和极端倾向群体纳入保障范畴的群体。社区面向居民公开社区服务电话，工作时间段内安排专人接听，非工作时间段将电话呼叫转移至值班人员手机，确保居民有困难能够24小时找得到人。用活用好四本探访关爱台账，通过问需于民、问计于民、问效于民，让居民的烦心事有人帮、闹心事有人解、揪心事有人管，全面叫响“党派我来的”“我是雷锋”。

下一步，铁西区将继续坚持党建引领，践行“两邻”理念，深化“党派我来的”温暖行动、“我是雷锋”志愿活动，认真贯彻落实全市民政系统“倾情解忧暖心行动”探访关爱行动部署，细化工作措施，进一步健全排查摸底机制、丰富探访关爱内容，充实关爱服务力量，全力解决人民群众的急难愁盼问题，打造新时代社会治理“铁西样板”。

（撰稿人：康诗朦，审核人：孔祥玉）